برچسب: سفر به امریکا

با وجود حاشیه‌های نقدآمیزی که به سفر رییس‌جمهور غنی و هیئت هم‌راهش به واشنگتن وارد است، این سفر، دست‌آوردهایی نیز به همراه داشت که در مقایسه با وضعیت کنونی افغانستان در مناسبات داخلی و بین‌المللی، قابل تأمل است.

سفر هفته‌ی پیش سران دولت افغانستان به واشنگتن، اگر از دید مناسبات دیپلماتیک چند سال پیش افغانستان تا امروز بررسی شود، حاشیه‌هایی داشت که بیان‌گر پایین‌آمدن جایگاه دیپلماتیک افغانستان نزد هم‌کار استراتژیکش –امریکا- است؛ چون، رییس‌جمهوران امریکا از بوش تا اوباما، روابط نزدیکی با رییس‌جمهوران افغانستان داشتند و این کشور را، هم‌کار نزدیک و استراتژیک خود می‌پنداشتند. آمدن ترامپ در امریکا و هم‌زمان غنی در افغانستان که هر دو مشترکاتی در یک‌دندگی و خودخواهی داشتند، بر روابط دو کشور سایه افکند و ترامپ، با راه‌اندازی پروسه‌ی صلح توسط خلیل‌زاد، تلاش کرد پای امریکا را از مناسبات جنگ افغانستان بیرون بکشد. با این که ترامپ، به قدر کافی عجله کرد تا سربازان امریکایی را به کشورشان برگردانده و از آن به عنوان بردش در تکت انتخابات ریاست‌جمهوری امریکا استفاده کند؛ اما پیچیدگی جنگ در افغانستان و پافشاری طالبان بر موقف همیشگی‌شان، تصمیم ترامپ را نقش بر آب و تکت انتخاباتی او در انتخابات ریاست‌جمهوری امریکا را محکوم به باخت کرد.

بایدن که سن‌وسالی از او گذشته و به دلیل حضور در سیاست امریکا طی دهه‌های اخیر، به ثبات سیاسی دست یافته بود، انتظار می‌رفت موضوع امریکا در افغانستان را یک‌طرفه کند؛ انتظاری که به واقعیت پیوست و با اعلام ناگهانی خروج سربازان امریکایی از افغانستان، همه را غافل‌گیر کرد؛ هم سیاست‌مدراران و نظامیان امریکایی را و هم سیاست‌مداران افغانستان که روی حضور سربازان امریکایی و ناتو در افغانستان، حساب درازمدت باز کرده بودند.

سفر اخیر هیئت دولت افغانستان به واشنگتن که غنی و عبدالله، دو شریک اصلی قدرت در رأس آن بودند، با شک و گمان‌هایی هم‌راه بود؛ شک و گمان‌هایی که عدم استقبال سیاست‌مدران امریکایی در فرودگاه از هیئت افغانستان، آن را نزدیک به واقعیت کرد. با وجود حاشیه‌هایی که به نقد این سفر انجامید، اگر با دیدی واقع‌بینانه به این سفر نگاه شود، هیئتی که از افغانستان وارد امریکا شد، با توجه به اتوریته‌ی سیاسی افغانستان در نظام بین‌الملل، دست‌آوردهای چشم‌گیری به هم‌راه داشت.

رییس‌جمهور غنی و هیئت هم‌راهش، در این سفر، موفق شدند ضمن دیدار با جو بایدن و گرفتن تعهد هم‌کاری امریکا در بخش‌های مختلف، با رهبران احزاب جمهوری‌خواه و دموکرات این کشور، رییس‌ مجلس نمایندگان امریکا و هم‌چنان وزیر دفاع و مشاور امنیت ملی ایالت متحده، دیدار و گفت‌وگو کنند.

بایدن، در دیدار با غنی و عبدالله عبدالله، بر هم‌کاری همه‌جانبه و دوام‌دار امریکا با افغانستان تأکیده کرده و گفته است که تلاش‌ها برای اتحاد رهبران سیاسی در این کشور جریان دارد تا مردم افغانستان تصمیم بگیرند که چه می‌خواهند. «نیروهای ما بیرون می‌شوند؛ اما حمایت از افغانستان ادامه خواهد یافت. حمایت برای نگه‌داری ارتش،‌ کمک‌های اقتصادی و سیاسی امریکا هم‌چنان به افغانستان ادامه خواهد یافت.»

نانسی پلوسی، رییس مجلس نمایندگان امریکا نیز، بر روابط دوستانه با افغانستان تأکید کرده و هم‌چنان گفته است که حمایت و هم‌کاری این کشور در بخش‌های مختلف به ویژه توان‌مندی و حضور فعال زنان در عرصه‌های گوناگون، هم‌چنان جریان دارد. هم‌چنان در این سفر، آقای غنی، با لوید آستین، وزیر دفاع امریکا دیدار کرده و خواستار هم‌کاری پنتاگون در حمایت و تجهیز نیروهای امنیتی و دفاعی افغانستان شده است. ماندن ۶۵۰ سرباز امریکایی در افغانستان پس از خروج نیروهای این کشور، بیان‌گر ادامه‌ی هم‌کاری نظامی امریکا با افغانستان است و اگر وضعیت در افغانستان شکننده شود، احتمال می‌رود حضور سربازان امریکایی در افغانستان افزایش یابد.

این دست‌آوردها، برای افغانستانی که هم به لحاظ سیاسی و هم به لحاظ نظامی شکننده است، امیدوارکننده است؛ اما، آن چه باید سران دولت و سیاست‌مداران در افغانستان به آن توجه داشته باشند، حاشیه‌های دیپلماتیک این سفر است که بیان‌گر بازی نادرست آنان در میدان سیاست و پایین‌کشیدن اتوریته‌ی دیپلماتیک افغانستان است. گرفتن درس از حاشیه‌های این سفر، امری است حتمی و درخور؛ چون، اگر این وضعیت هم‌چنان ادامه یابد، ممکن است جایگاه دیپلماتیک افغانستان بیش‌تر از این آسیب دیده و دچار افت در میدان بین‌الملل و روابط با کشورهای هم‌کار شود.

محمداشرف غنی، رییس‌جمهور افغانستان، روز سه‌شنبه در سفری رسمی، عازم واشنگتن شد؛ تا پیش از به‌پایان‌رسیدن زمان خروج کامل نیروهای امریکایی از افغانستان در ۱۱ سپتمبر، با جو بایدن، رییس‌جمهور امریکا، در مورد ادامه‌ی هم‌کاری‌ها بحث و گفت‌وگو کند.
در این سفر مشترک، داکتر غنی را داکتر عبدالله عبدالله –رقیب انتخاباتی‌‌‌اش- که اکنون مسؤولیت شورای مصالحه‌ی ملی را به عهده دارد، هم‌راهی می‌کند.
رییس‌جمهور غنی در این سفر، با شماری از اعضای مجلس قانون‌گذاری و سنای امریکا، از جمله رهبر اقلیت‌ها مک کونیل، دیدار کرده است.
پس از طرح خروج کامل نیروهای امریکایی از افغانستان، مک کونیل از جمله منتقدان سرسخت این راه‌برد بود و از قبضه‌کردن افغانستان، توسط طالبان هشدار داد و گفته که روند خروج نیروهای امریکایی، باید مسؤولانه انجام شود.
مک کونیل، گفت: «طالبان دوباره به تهدیدی جدی برای ما بدل می‌شوند. با تصرف‌کردن دوباره‌ی کابل، نقش سرکوب‌گر را در راستای توسعه‌ و دست‌آورد سال‌های اخیر، از جمله توسعه‌ی حقوق زنان، بازی خواهند کرد. با افزایش تنش‌ها پس از خروج کامل نیروهای امریکایی، این سقوط [سقوط کابل به دست طالبان] به زودترین فرصت اتفاق خواهد افتاد.»
او، گفته بود؛ «امیدوارم با اداره‌ی بایدن با درک از حساسیت موقع، پیش ‌فرض‌های خود در رابطه به تهدیدی دوباره از طرف طالبان را روی دست داشته باشند.»
هیچ استثنایی وجود ندارد؛ سقوط -سقوط کابل – صورت می‌گیرد؛ این در حالی است که پنتاگون، ۵۰ درصد از برنامه‌ی خروج نظامیان را از افغانستان تکمیل کرده تا به طولانی‌ترین جنگ تاریخ امریکا، پایان دهد.
این در حالی است که روز سه‌شنبه، خبرگزاری اسوشتیدپرس، گزارش داد که بخش اعظم خروج نیروهای امریکایی تا چند روز دیگر تکمیل می‌شود؛ این، در حالی است مک کونیل گفته که صدها تن از نیروهای امریکایی، برای تأمین امنیت فرودگاه بین‌المللی کابل، در این کشور حفظ خواهند شد. هم‌چنان، پنتاگون اعلام کرده که حدود ۶۵۰ تن از نیروهای امریکایی پس از خروج در ۱۱ از سپتمبر، برای تأمین امنیت دیپلماتیک، در افغانستان باقی می‌مانند.
این در حالی است که نمایندگان دموکرات‌ها در کانگرس امریکا، هم‌چنان از عمل‌کرد طالبان ابراز نگرانی کرده اند. باب منیدز، رییس کمیته‌ی ارتباطات خارجی مجلس سنای امریکا، در دیدار با محمداشرف غنی، رییس‌جمهور امریکا گفته است که در دیدار اخیر با محمداشرف غنی، رییس‌جمهور افغانستان، در رابطه به تأمین حقوق زنان و دختران، هم‌چنان در راستای پیش‌رف و نگرانی‌های موجود از طالبان و ادامه‌ی حمایت امریکا برای تأمین ثبات در افغانستان، گفت‌وگو کردیم. «امروز در دیدار با رییس‌جمهور محمداشرف غنی و داکتر عبدالله عبدالله، رییس شورای مصالحه‌ی‌ افغانستان، در گنکره‌ دیدار کردیم. در این دیدار، روی تأمین حقوق زنان و دختران، هجوم و پیش‌رفت نظامی طالبان و هم‌چنان ادامه‌ی حمایت امریکا برای تأمین امنیت و ثبات در افغانستان، بحث کردیم.»
کاخ سفید امریکا به یک گفتمان سیاسی میان طرف‌های مختلف افغانستان تأکید دارد.
جان پساکی، مشاور مطبوعاتی کاخ سفید در هفته‌ی گذشته به رسانه گفته است؛ «اداره‌ی بایدن به حمایت خود از روند گفت‌وگوهای صلح افغانستان ادامه می‌دهد و از طرف تمام طرف‌های درگیر در افغانستان، می‌خواهد تا در یک گفتمان ملی‌ همه‌شمول، برای پایان‌دادن به چالش‌های موجود، شریک شوند.»
گفت‌وگوهای صلح اما که میان دولت افغانستان و طالبان در سال گذشته در دوحه‌ی قطر آغاز شد، پیش‌رفت چشم‌گیری نداشته و پس از آغاز خروج نیروهای امریکایی از افغانستان، تروریستان به هجوم نظامی رو آورده اند.
مسؤولان اداره‌ی بایدن، روز سه‌شنبه‌ی هفته‌ی گذشته، گفته اند که این اداره،‌ در نظر دارد تا شماری از کسانی که در جریان ورود امریکا به جنگ در افغانستان با نیروهای امریکایی کار کرده ‌اند را پیش از تکمیل‌شدن خروج نیروهای امریکایی، از افغانستان بیرون ‌کنند. جالینا پرتر، سخن‌گوی وزارت خارجه‌ی امریکا، در مورد ویزای عاجل برای این افراد، گفته است: «اجرایی‌کردن روند ویزای عاجل برای ترجمان‌ها و پیمان‌کارانی که در افغانستان با نیروهای امریکایی هم‌کاری داشته اند، تصویب شده است و پیش از خروج کامل نیروهای امریکایی از این کشور، آن‌ها را بیرون می‌کنیم.»
اخیرا مقامات بلند‌پایه‌ی اداره‌ی بایدن، زیر فشار جدی قرار دارند تا پیش از خروج نیروهای امریکایی در چند ماه آینده که طالبان خشونت و جنگ را افزایش می‌دهند، راه‌ حلی مناسب برای حمایت از کسانی که زندگی‌شان پس از خروج این نظامیان به دلیل هم‌کاری با آن‌ها در افغانستان با خطر جدی مواجه است، پیدا کنند.
نمایندگان جمهوری‌خواه و دموکرات‌ها در کنگره، اداره‌ی بایدن را به شدت زیر انتقاد گرفته اند و ادعا دارند که هیچ برنامه‌ی مثمر در این راستا، در افغانستان روی دست گرفته نشده است.
این در حالی است که جو بایدن، رییس‌جمهور ایالات متحده‌ی امریکا، گفته است: «کسانی که با ما هم‌کاری کرده اند و به نیروهای ما در جریان جنگ کمک رسانیده اند، فراموش نمی‌شوند.» او، اما اضافه کرد که این را نمی‌داند که اگر آن‌ها به امریکا انتقال داده نشوند، کدام کشور از آن‌ها میزبانی خواهد کرد.
میشل کوگلمن، معاون برنامه‌های آسیا، در ویلسن سنتر امریکا، با اشاره به خروج نظامیان امریکایی، گفته است که من فکر کنم کاخ سفید، چشم‌درد است.
او گفت: «به نظر می‌رسد که بحث‌ها به پایان نزدیک می‌شوند؛ اما برخی‌ها هنوز خاموش اند.»
کوگلمن گفت : «این روشن است که جو بایدن، رییس‌جمهور امریکا، برای ادامه‌ی حمایت‌ از نیروهای امنیتی-دفاعی، حمایت‌ دیپلماتیک و حمایت مالی برای تأمین صلح در افغانستان، اطمینان دهد.» اما، کوگلمن هشدار داد که تنها به این گفته‌ها خوش‌حال نباشید و بسنده نکنید؛ در حالی که کابل این را پذیرفته که نیروهای امریکایی بیرون می‌شوند و این را درک می‌کنند که خروج نیروهای امریکایی، هم‌زمان با تشدید حملات طالبان انجام می‌شود.
کوگلمن در رابطه به پرسشی در مورد کندبودن روند مذاکرات و خروج نیروهای امریکایی، گفت: «فرصتی اندک برای امریکایی‌ها وجود دارد که از آن باید استفاده کنند. راه‌ بدیل در دست‌رس نیست؛ چون، توافق با طالبان زمینه‌ی هدف‌قراردادن طالبان را در میدان نبرد برای امریکایی‌ها محدود کرده است.»
در نهایت، تصمیم بهتر این است که بایدن برای غنی اطمینان بدهد که تا ماه سپتمبر سال روان میلادی که آخرین مهلت برای خروج نیروهای امریکایی تعیین شده است، خروج کامل نظامیان صورت نمی‌گیرد.
او گفت: این وضعیت [تأخیر خروج نیروهای امریکایی از افغانستان]، نفسی تازه‌ای به نیروهای امنیتی-دفاعی این کشور می‌دهد و حد اقل در کوتاه‌مدت، می‌توانند منجر به خلق انگیزه‌ی مثبت برای نیروهای امنیتی-دفاعی در برابر جنگ‌جویان طالب شود و از سقوط بیش‌تر مناطق به دست این گروه جلوگیری شود.

منبع: The National Interests

ترجمه: ابوبکر صدیق

کاخ سفید در این اعلامیه‌ گفته است سفر رییس جمهور غنی و عبدالله عبدالله مشارکت پایدار بین ایالات متحده و افغانستان را برجسته می‌کند، چنانچه روند کاهش نیروها ادامه دارد.
در اعلامیه آمده است: ایالات متحده به پشتیبانی از مردم افغانستان با فراهم نمودن کمک‌های بشری، اقتصادی و دیپلماتیک در حمایت از مردم افغانستان، از جمله زنان، دختران و اقلیت‌ها متعهد است.
اعلامیه می‌افزاید که ایالات متحده برای اطمینان از این که افغانستان هرگز دوباره به پناه‌گاه امن گروه‌های تروریستی تبدیل نخواهد شد، با دولت افغانستان عمیقاً در تعامل خواهد بود.
کاخ سفید در این اعلامیه بیان داشته است که ایالات متحده به پشتیبانی همه‌جانبه خود از روند صلح جاری ادامه می‌دهد و تمام طرف‌های افغانستان را برای اشتراک معنادار در مذاکرات جهت ختم درگیری تشویق می‌کند.
گفتنی است که رییس جمهور غنی و عبدالله عبدالله قرار است جمعه آینده به امریکا سفر کنند.

به نقل از خبرگزاری رویترز، راین کلاین، رییس دفتر کاخ سفید، گفته است لغو فرمان ممنوعیت سفر از کشورهای اسلامی، بازگشت به پیمان اقلیمی پاریس، اجباری بودن پوشیدن ماسک در ادارات دولتی، وام‌های دانشجویی و مشکلات مسکن، از جمله اقداماتی اند که جو بایدن در روز اول ریاست‌جمهوری‌اش آن را اجرا خواهد کرد.

به گفته‌ی او، جو بایدن در زمان کارزار انتخاباتی‌اش، وعده‌ی تطبیق این اقدام‌ها را داده بود.

فرمان ممنوعیت سفر شهروندان اسلامی از جمله، ایران، عراق، سوریه، یمن، لیبیا، سودان و سومالیا و بعدها، کوریای شمالی، چاد و ونزویلا به امریکا، از سوی دونالد ترامپ، در ماه دلو سال ۱۳۹۵/ ۲۰۱۷ صادر شد و ترامپ دلیل صدور آن را جلوگیری از ورود «تروریست‌های اسلام‌گرا» خوانده بود.

این اقدام دونالد ترامپ، با مخالفت شماری از مقام‌های امریکایی روبه رو شد و پس از بحث گسترده، دو سال بعد، دیوان عالی با آن موافقت کرد.

بازگشت به پیمان اقلیمی پاریس که دونالد ترامپ در اکتبر ۲۰۱۹ تصمیم خارج شدن از آن را گرفت و در ۴ نوامبر ۲۰۲۰ رسما از آن خارج شد، از دیگر مواردی است که جو بایدن در روز نخست، به تطبیق آن اقدام خواهد کرد.

اجباری کردن پوشیدن ماسک در ادارات دولتی برای مقابله با ویروس کرونا، از دیگر تصمیم جو بایدن است که در روز تحلیف فرمان اجرایی شدن آن را صادر می‌کند.

امریکا در وضعیت بد همه‌گیری کرونا قرار دارد و جو بایدن در کارزار انتخاباتی‌اش برای مهار آن، وعده داده بود و در چند روز گذشته، گفت که در صد روز نخست ریاست‌جمهوری‌اش بیش از صد میلیون امریکایی واکسین خواهند شد.

وام دانشجویی که باید تا ماه جنوری پرداخت شود، تمدید خواهد شد و فروش زودهنگام منازل توسط بانک‌ها، از دیگر اقدام‌هایی اند که جو بایدن آن را تطبیق خواهد کرد.

اجرایی شدن برخی از این اقدام‌ها، نیاز به تایید کنگره دارد که اکثریت هر دو مجلس سنا و نمایندگان را دموکرات‌ها در اختیار دارند و کار جو بایدن دشوار نخواهد بود.