برچسب: کمیسیون اصلاح نظام انتخاباتی

  • عده ای مانع برگزاری انتخابات می شوند

    عده ای مانع برگزاری انتخابات می شوند

     

    آقای توحیدی امروز (پنجشنبه) در یک نشست خبری اعلام کرد: ” شماری از گروه ها در داخل حکومت نمی خواهند در روند انتخابات اصلاحات وارد شود؛ از همین رو از رفتن فرمان توشیح شده رئیس جمهوری در مورد اصلاحات انتخاباتی جلوگیری می کنند”.

    کمیسیون اصلاح نظام انتخاباتی بعد از سه ماه کار، فعالیتش خاتمه یافت و اکنون این کمیسیون موجود نیست.

    بر اساس برنامه های دولت باید بعد اختتام کار کمیسیون اصلاح نظام انتخاباتی –بیش از یک ماه پیش- گام های نخستین برای انتخاب کمیشنران و نظام انتخاباتی برداشته می شد اما تاکنون این امر صورت نگرفته است.

    در این نشست معاون کمیسیون اصلاح نظام انتخاباتی از کس و یا گروهی به صورت مشخص نام نبرد اما این اظهارات در حالی مطرح می شود که یکی از خبرگزاری های داخلی گزارشی را نشر کرده است که باراک اوباما رئیس جمهوری ایالات متحده از عبدالله عبدالله خواسته است که با فرامین رئیس جمهوری مخالفت نکند.

    از سوی دیگر عبدالله عبدالله یکی از کسانی است که همواره خواستار تعدیل قانون انتخابات و اعضای کمیسیون های انتخاباتی است.

    اکنون، پیچیده بودن و سردرگم بودن اصلاح نظام انتخاباتی تمامی اقشار جامعه -از فعالان مدنی تا مردم- را نگران کرده است.

    همچنین این عضو کمیسیون اصلاح نظام انتخاباتی اظهار کرد که این فرمان هنوز به اداره امور، وزارت عدلیه و رسانه ها فرستاده نشده است تا مردم از آن آگاهی حاصل نکنند.

    وی در ادامه گفت: بر اساس پیشنهادات کمیسیون اصلاح نظام انتخاباتی کمیته گزینش شکل گرفت و در آن یک تن به نمایندگی رسانه ها و یک تن از فعالان مدنی حضور داشتند که در این اواخر شماری می خواهند این دو عضو را از کمیته گزینش حذف کنند.

    معاون کمیسیون اصلاح نظام انتخاباتی، در این مورد می گوید که با اعتراض اعضای شورای ملی در مورد قرار نگرفتن نماینده این دو مجلس(سنا و نمایندگان) برای گزینش کمیشنران جدید کمیسیون های انتخاباتی؛ هر کدام یک تن از اعضای شان را شامل کمیته گزینش کردند.

    اما شماری از گروه ها خواهان حذف دو نماینده (رسانه ها و جامعه مدنی) از این کمیته هستند.

    این عضو کمیسیون پیشین اصلاح نظام انتخاباتی تصریح میکند که حذف نماینده رسانه ها و فعالین مدنی از کمیته گزینش شفافیت انتخاب کمیشنران را زیر سوال میبرد.

    توحیدی همچنان افزود افرادی در داخل و بیرون نظام حکومت هستند و میخواهند که لوی جرگه قانون اساسی برگزار نشود و با ختم تاریخ موافقت نامه سیاسی (تشکیل حکومت و حدت ملی) نظام فعلی مشروعیت اش را از دست میدهد.

    او تصریح می کند که، این افراد در پی براندازی نظام فعلی است تا زمینه را فراهم نمایند برای برگزاری لوی جرگه عنعنوی و با جمع آوری افراد مورد نظر خودشان قدرت را در دست گیرند.

    توحیدی از حکومت خواست تا هم خود را اصلاح کرده و هم مانع افراد دیگر شوند که خواهان بر اندازی نظام هستند.

  • کار کمیسیون اصلاحات نظام انتخاباتی پایان یافت

    کار کمیسیون اصلاحات نظام انتخاباتی پایان یافت

    شاه سلطان عاکفی، رییس کمیسیون اصلاح نظام انتخاباتی در یک نشست خبری گفت: ” ۵ ماه از آغاز کار کمیسیون می گذرد و ما وظایف خود را در سه بخش انجام دادیم و امروز رسما کار ما طبق فرمان شماره ۴۰ رییس جمهوری پایان می یابد”.

    آقای عاکفی افزود: امروز قبل از ختم ساعات رسمی دو سند که شامل یک گزارش تفصلی و یک بسته دوم پیشنهادی این کمیسیون می باشد با تایید و تصویب ۱۱ عضو کمیسیون اصلاح نظام انتخاباتی به حکومت وحدت ملی سپرده می شود.

    وی گفت که اعضای این کمیسیون برای یک روز هم خواهان تمدید کارشان نمی باشند.

    رییس کمیسیون اصلاح نظام انتخاباتی می گوید که تغییر سیستم انتخابات، ایجاد کمیته شفافیت، جرایم و مصارف انتخاباتی، حقوق مهاجرین در انتخابات و اصلاحات میان مدت، شامل بسته های پیشنهادی این کمیسیون می باشد.

    آقای عاکفی افزود: اصلاحات دراز مدتی که پیشنهاد شده، بر می گردد به تصحیح مواد قانون انتخابات که بعضی از مواد در قانون باید اصلاح گردد.

    وی اتهاماتی که گویا این کمیسیون تیمی کار کرده است را رد کرد و گفت: از هیچگونه افکار قومی و حزبی در مدت کار آنان استفاده نشده است.

    رییس کمیسیون اصلاح نظام انتخاباتی در حالی اتهامات را رد می کند که کمیسیون انتخابات کار این نهاد را خلاف قانون می داند.

    پس از آن که انتخابات سال گذشته بحرانی شد؛ بر اساس تعهدات رهبران حکومت وحدت ملی به منظور آوردن اصلاحات و شفافیت در انتخابات، کمیسیون اصلاح نظام انتخاباتی با ۱۱ عضو ایجاد و به مدت ۵ ماه به کارشان ادامه دادند.

    ایجاد کمیته گزینش کمشنران کمیسیون های انتخاباتی از جمله کارهای کمیسیون اصلاح نظام انتخاباتی است که تاکنون صورت گرفته است.

    #جمهور

  • کمیسیون اصلاح نظام انتخاباتی کشور به حکومت وحدت ملی بسته پیشنهادی خود را ارائه کرد

    کمیسیون اصلاح نظام انتخاباتی کشور به حکومت وحدت ملی بسته پیشنهادی خود را ارائه کرد

    شاه سلطان عاکفی، رئیس این کمیسیون امروز یکشنبه بسته پیشنهادی این کمیسیون را در نشستی با عبدالله عبدالله، رئیس اجرایی حکومت وحدت ملی تشریح کرد.

    آقای عاکفی گفت که برای برگزاری انتخابات شفاف و توجه به خواست مردم، آوردن تغییرات اساسی در نظام انتخاباتی کشور حتمی است.

    باطل شدن تمام کارت‌های رای‌دهی که پیش از این توزیع شده است، تغییر سیستم رای‌دهی از رای واحد غیرقابل انتقال به سیستم موازی، ایجاد کمیته‌ای به نام شفافیت برای رسیدگی به تخلفات کلان انتخاباتی و شکایت‌ها علیه کمیسیون‌های برگزار کننده انتخابات و شرایط تازه برای عضویت در کمیسیون‌های انتخاباتی، از موارد عمده این پیشنهادها هستند.

    آقای عاکفی گفت که این بسته شامل نظرات و پیشنهادهای کمیسیون اصلاح نظام انتخاباتی است که در نتیجه گفت‌وگو با مردم در کابل و دیگر ولایت‌های کشور تهیه و تنظیم شده است.

    گفتنی است که این کمیسیون مشورت نهادهای بین المللی از جمله سازمان ملل متحد را نیز برای تهیه این بسته با خود داشت.

    تادامیچی یاماموتو، معاون دفتر یوناما در کابل گفت که آنها انتظار دارند اصلاحات نظام انتخاباتی به تقویت اعتماد مردم نسبت به روند انتخابات کمک کند و سازمان ملل متحد امیدوار است روند اصلاحات با درنظرداشت پیشنهادهای این کمیسیون آغاز شود.

    او گفت امیدوار است که رهبری حکومت وحدت ملی افغانستان و کشورهای دیگر برای عملی شدن این پیشنهادها به تفاهم برسند.

    عبدالله عبدالله، رئیس اجرایی حکومت وحدت ملی نیز در هنگام دریافت این بسته پیشنهادی گفت که امیدوار است نتیجه عملی آن به تقویت نهادهای دموکراتیک و تامین عدالت اجتماعی و ثبات سیاسی در کشور بیانجامد.

    آقای عبدالله این پیشنهادها را “همه جانبه” توصیف کرد و گفت که با جدیت به آن توجه می‌کند.

    کمیسیون نظام انتخاباتی کشور

    خلاصه پیشنهادهای کمیسیون اصلاح نظام انتخاباتی:

    • تغییر نظام انتخاباتی: سیستم رای‌دهی افغانستان از رای واحد غیرقابل انتقال به رای موازی تغییر کند که در آن صورت یک سوم کرسی‌های مجلس نمایندگان به احزاب اختصاص می‌یابد.
    • تغییر در حوزه‌های انتخاباتی: ایجاد حوزه‌های انتخاباتی در ولایات بر مبنای جمعیت ولایت‌ها صورت گیرد نه بر اساس واحدهای کوچک اداری تا مردم به مراکز رای‌دهی دسترسی آسان‌تری داشته باشند و نامزدان را بهتر بشناسند. حوزه‌های انتخاباتی در ولایت‌ها بر اساس نفوس به حوزه‌های کوچک دارای یک تا پنج کرسی ایجاد شود.
    • فهرست رای‌دهندگان: فهرست رای‌دهندگان بر اساس شناسنامه تهیه شود. در آینده هیچ انتخاباتی بدون وجود فهرست رای‌دهندگان برگزار نشود. برای این کار توزیع شناسنامه‌های الکترونیکی فورا آغاز شود و کارت‌های رای‌دهی که قبلا توزیع شده، باید باطل شود چون افغانستان ۱۳ میلیون جمعیت رای‌دهنده دارد اما حدود ۲۱ میلیون کارت توزیع شده و بیش از هشت میلیون کارت اضافی وجود دارد که مورد استفاده قرار می‌گیرد.
    • شرایط نامزدی در مجلس: تعیین شرط حداقل درجه تحصیل تا صنف چهارده برای نامزدی در مجلس نمایندگان.
    • فاصله مردم از مراکز رای‌دهی: کمیسیون انتخابات باید مشکلات مردم را در خصوص فاصله از مراکز رای‌دهی رفع کند. بسیاری شکایت دارند که برای استفاده از حق رای‌دهی خود باید ساعت‌ها پیاده روی کنند.
    • ترکیب کمیته گزینش: در کمیته گزینش اعضای کمیسیون‌های انتخاباتی، یک عضو دادگاه عالی، عضو بورد مستقل تعیینات خدمات ملکی، عضو کمیسیون مستقل نظارت بر اجرای قانون اساسی، نماینده جامعه مدنی، نماینده نهادهای مدافع حقوق زنان، نماینده نهادهای رسانه‌ای و عضو کمیسیون حقوق بشر باید حضور داشته باشند.
    • اعضای کمیسیون انتخابات: تعداد اعضای کمیسیون انتخابات ۷ نفر باشد و با در نظر داشتن ترکیب مشارکتی و جنسیتی تعیین شوند. سه نفر برای پنج سال و چهار نفر برای سه سال تعیین شوند. بی‌طرف باشند، مستقل باشند، عضویت حزبی را نداشته باشند، حداقل ۳۵ ساله باشند و حداقل پنج سال تجربه حرفه‌ای داشته باشند.
    • نحوه رسیدگی به شکایات: کمیسیون مرکزی شکایت‌های انتخاباتی پنج عضو داشته باشد، حداقل تا درجه لیسانس در رشته حقوق و فقه تحصیل کرده باشند و پنج سال تجربه کاری داشته باشند و حداقل ۳۵ ساله باشند و عضویت حزبی را نداشته باشند. برای تامین شفافیت در مورد رسیدگی به شکایت‌ها و جلب حمایت جامعه بین‌المللی، دو متخصص بین‌المللی در کمیسیون رسیدگی به شکایت‌ها بدون صلاحیت اجرایی عضویت پیدا کنند. گسترش دفاتر کمیسیون‌های رسیدگی به شکایت‌های انتخاباتی در ولایت‌ها و محلات انتخاباتی با سه نفر عضو از کمیسیون حقوق بشر، کمیسیون انتخابات و کمیسیون رسیدگی به شکایت‌ها.
    • ایجاد کمیته شفافیت: کمیته‌ای زیر نام شفافیت با عضویت نمایندگان نهادهای مختلف ایجاد شود و از رئیس جمهوری گرفته تا کمیسیون‌های انتخاباتی به آن پاسخگو باشند، این کمیته در مورد موارد انتخابات فیصله کند و موارد جرمی را به نهادهای عدلی بفرستد.
    • سهم زنان و هندوها: باید ۲۵ درصد کرسی‌های شوراهای ولایتی و ولسوالی‌ها به زنان اختصاص داده شود. یک کرسی در مجلس نمایندگان نیز به هندوهای افغانستان اختصاص یابد.
    • استخدام کارکنان و مصارف انتخاباتی: بررسی نشان داد که بخش بزرگی از مصارف گزاف انتخاباتی صرف استخدام بیش از صد هزار کارمند موقتی می‌شود که کمیسیون انتخابات برای یک هفته قبل و یک هفته بعد از روز رای‌دهی استخدام می‌کند. با توجه به این که این افراد در مورد کارهایی که می‌کنند پاسخگو نیستند و آدرس مشخصی ندارند و از سویی برای جلوگیری از مصارف، در هنگام برگزاری انتخابات از کارمندان دولتی، آموزگاران و استادان دانشگاه استفاده شود. کمیسیون انتخابات برای روز رای‌دهی و هفته قبل و بعد از آن افراد معلول را نیز استخدام کند.

    کمیسیون اصلاح نظام انتخاباتی می‌گوید که برای تهیه این پیشنهادها به هفت ولایت کشور سفر کرده اند و با حدود دو هزار نفر مصاحبه انجام داده و با رهبران سیاسی و افراد بانفوذ و متخصصان بین‌المللی نیز ملاقات کرده اند.

    برگزاری انتخابات در کشور در دوره‌های گذشته پیوسته جنجالی بوده و با اتهامات گسترده تقلب و تخطی همراه بوده است. از جمله انتخابات اخیر ریاست جمهوری که نتیجه آن قناعت دو نامزد پیشتاز را فراهم نکرد و سبب شد حکومت اشتراکی بر اساس توافق سیاسی ایجاد شود.

    مقامات کشور اما می‌گویند که این اصلاحات در حال حاضر مراحل اولیه خود را طی می‌کند و تا اجرایی شدن آن مراحل زیادی باقی مانده است.