برچسب: کمک مالی

بانک مرکزی افغانستان(د افغانستان بانک) اعلام کرد شانزده میلیون دالر به صورت نقدی در قالب کمک های انسانی به افغانستان از سازمان ملل دریافت کرده است.

در اعلامیه بانک مرکزی آمده است این مبلغ از سوی ماموریت کمک سازمان ملل در افغانستان(یوناما) به افغانستان پرداخت شده است.

براساس اعلامیه بانک مرکزی افغانستان، این بانک بر سیستم بانک داری کشور نظارت دارد و پول دریافت شده به بانک بین المللی افغانستان منتقل می شود.

بانک مرکزی در عین حال به شهروندان افغان وعده سپرده خدمات بانکی به حالت نرمال باز گردد.  

کمک مالی سازمان ملل به افغانستان در زمان مناسبی صورت گرفته است چون افغانستان در وضعیت سخت انسانی و  اقتصادی قرار دارد و پول افغانی در برابر ارزهای خارجی به شدت افت کرده است.

از زمان تسلط دوباره طالبان بر افغانستان این اولین باری ست که امارت اسلامی از بیرون کمک مالی دریافت می کند. کشورهای و سازمان های مالی بین المللی اعلام کرده اند کمک مستقیم به طالبان نمی کنند.

از سویی هم بانک جهانی اعلام کرده است دوصد و هشتاد میلیون دالر را در قاب کمک انسانی از طریق برنامه جهانی غذا و یونیسف به افغانستان منتقل می کند.

محمدعیسی، والی طالبان در ولایت پکتیا روز چهارشنبه، ۲۱ میزان، با اعضای کمیته صلیب سرخ دیدار و گفتگو کرد.

وی در این دیدار از صلیب سرخ خواست تا برای حل مشکلات این ولایت در بخش‌های مختلف کمک و همکاری کند.

پیتر مائرر، رئیس کمیته بین‌المللی صلیب سرخ اواسط ماه سنبله به افغانستان سفر کرد و با گروه طالبان در مورد برنامه‌های خود در سراسر افغانستان صحبت نمود.

نمایندگان طالبان به آقای مائرر گفته بودند تمامی سازمان‌های بین‌المللی می‌توانند به فعالیت خود در افغانستان ادامه دهند.

تنها در سال مالی 2020-2019 میلادی طالبان 1.6 میلیارد دلار از منابع مختلف گسترده به دست آورده اند.

به گزارش سرویس ترجمه خبرگزاری رها، اکنون که طالبان کنترل تقریبا تمام افغانستان را به دست آورده اند و تشکیل دولت خود را آغاز کرده اند بزرگترین چالش پیشروی این گروه چگونگی حفظ کشور و اقتصاد آن می باشد.

در بیست سال گذشته، ایالات متحده امریکا و دیگر کشورهای کمک کننده تقریبا بخش اعظم بودجه مورد نیاز بخش های غیرنظامی دولت افغانستان را تامین می کردند و تمام مخارج نیروهای امنیتی و دفاعی افغانستان که علیه طالبان می جنگیدند و سرانجام در آگوست 2021 به سرعت در طالبان ادغام شدند توسط امریکا و دیگر دنرها پرداخت می شد.

اکنون که به احتمال زیاد دیگر کمک های امریکا وجود ندارد و میلیاردها ارز خارجی در بانک مرکزی مسدود شده طالبان برای پرداخت معاش و حمایت از شهروندان و زیرساخت ها می بایست راه های دیگری را پیدا کنند.

سال ها به عنوان تحلیل گر سیاست های اقتصادی در مرکز مطالعات افغانستان کار کرده ام و با امور مالی طالبان و دولت مورد حمایت امریکا آشنا می باشم. درک این نکته که طالبان چگونه می خواهند هزینه های دولت خود را تامین کنند برای اولین بار بیست سال پس از در قدرت بودن این گروه مطرح می شود.

افغانستان بسیار تغییر کرده است

در دهه 1990 میلادی افغانستان یک کشور بسیار متفاوت بود. جمعیت افغانستان زیر بیست میلیون بود و این کشور در دریافت خدمات محدود به گروه های کمک رسان بین المللی وابسته بود. در سال 1997 میلادی، به طور مثال، طالبان تنها 100 هزار دلار امریکایی بودجه داشت که به سختی کفاف معاش مقامات دولتی را می داد و برای نیازهای توسعه یی و دولتی کل کشور اصلا کفایت نمی کرد.

امروزه افغانستان اما به سرعت تغییر کرده و جمعیت به طور قابل ملاحظه ایی افزایش یافته است. شهروندان امروز افغانستان انتظار دریافت خدمات صحی مناسب، آموزش و دیگر نیازهای اساسی را دارند. در سال 2020 میلادی به عنوان مثال بودجه غیرنظامی افغانستان 5.6 میلیارد دلار بود.  این امر سبب شد کابل از یک شهر جنگ زده به یک پایتخت مدرن با خواسته های روز افزون، مراکز اینترنت متعدد، رستوران ها و دانشگاه های متعدد  تبدیل شود.

بیشتر بودجه مورد نیاز در بخش های توسعه یی و زیرساخت ها از سال 2001 میلادی به بعد توسط دیگر کشورها به افغانستان کمک شده است. طی این سال ها، امریکا و دیگر کمک کننده های خارجی هفتاد و پنج درصد مخارج غیرنظامی دولت افغانستان را پرداخت کرده اند. از سویی هم امریکا از سال 2001 به بعد 5.8 میلیارد دلار در بخش های اقتصادی و توسعه زیرساخت ها در افغانستان هزینه کرده است.

از سویی هم نباید درآمدهای داخلی دولت افغانستان را فراموش کرد که در سال های اخیر بخش عمده ای از مصارف داخلی را فراهم می کرد: عوارض گمرکی، مالیات، درآمدهای حاصله از صدور پاسپورت و مالیات بر محصول مخابراتی و سرک ها و درآمدهای ناشی از منابع معدنی دست نخورده بخش های مهم درآمد داخلی دولت افغانستان را تشکیل می داده است. به گفته برخی کارشناسان اگر فساد گسترده در دولت افغانستان وجود نداشت درآمدهای داخلی می توانست بیشتر از این باشد. به اذعان این کارشناسان فساد یکی از دلایل اصلی سرنگونی دولت غنی به شمار می رفت. براساس یک گزارش منتشر شده در ماه می 2021 روزانه هشت میلیون دلار از افغانستان اختلاس می شد که این رقم در سال به سه میلیارد دلار می رسید.

طالبان از کجا پول به دست می آورند؟

از سویی هم نباید فراموش کرد طالبان نیز برای تامین فعالیت های شورشگری خود که در نهایت به کنترل تمام افغانستان منتهی شد منابع مالی مهمی در اختیار داشته اند.

در سال مالی 2020-2019 میلادی، طالبان از منابع مختلف گسترده نزدیک به 1.6 میلیارد دلار درآمد داشته اند. در این سال، طالبان از ناحیه فروش تریاک 416 میلیون دلار، استخراج معادن مانند معدن سنگ آهن، طلا و سنگ مرمر نزدیک به 400 میلیون دلار و از ناحیه کمک های شخصی افراد و گروه ها 240 میلیون دلار درآمد داشته اند.

براساس سازمان استخبارات امریکا، کشورهای مختلفی چون ایران، روسیه، چین و پاکستان به طالبان در این سال ها کمک مالی کرده اند.

دسترسی به این منابع مالی باعث شد طالبان انبوهی از تسلیحات مورد نیاز خود را خریداری کنند و صفوف نظامی خود را توسعه دهند و در فرصت مناسب با بهره گیری از خروج نیروهای امریکایی از افغانستان طی چند هفته کل افغانستان را تصرف نمایند.

چالش های افغانستان

نباید فراموش کرد که پیروزی در جنگ به مراتب آسان تر از اداره یک کشور است، آن هم کشوری که با مشکلات متعددی روبروست. افغانستان هم اکنون با خشکسالی دوامداری روبروست که بیش از دوازده میلیون افغان یعنی یک سوم جمعیت این کشور را تهدید می کند. عدم مصونیت غذایی در کمین شهروندان افغان قرار دارد.  سطح اضطراری ناامنی غذایی افغان ها را تهدید می کند. بانک ها پس از یک وقفه طولانی در حال باز شدن هستند اما پول نقد کمی در اختیار دارند و از سویی هم بهای مواد غذایی و دیگر مایحتاج شهروندان روز به روز افزایش می یابد.

از سویی هم افغانستان نیز همانند سایر کشورها به دلیل کوید-19 از لحاظ اقتصادی آسیب دیده است. بسیاری از نهادهای صحت عامه با کمبود شدید بودجه مواجه هستند و این خود می تواند درصد واکسیناسیون را کاهش داده سبب افزایش مبتلایان تازه به این ویروس گردد.

طالبان نیز با چالش های اقتصادی کلانی روبرو هستند. بلافاصله پس از تسلط طالبان بر کابل تقریبا 9.4 میلیارد دالر در بخش ارزهای بین المللی افغانستان مسدود. صندوق بین المللی پول بیش از 400 میلیون دلار را در بخش ارزهای اضطراری معلق نمود و اتحادیه اروپا برنامه های اختصاص 1.4 میلیارد دلار به افغانستان تا سال 2025 را متوقف نمود.

پنج منبع پتانسیل مالی برای دولت جدید طالبان

طالبان در بحبوحه نهایی سازی دولت جدید خود در افغانستان و انتخاب نظام سیاسی برای آینده به چند منبع مالی برای اداره دولت مورد ادعای خود دسترسی دارند:

عواید گمرکی و مالیات ها

اکنون که طالبان بر تمام نقاط مرزی و گذرگاه های افغانستان با همسایگان و نیز اداره جات دولتی کنترل دارند می توانند تمام مالیات های مرتبط با واردات و صادرات را جمع آوری کنند.

 مواد مخدر

طالبان اعلام کرده اند به کشاورزان افغان اجازه کشت تریاک را نمی دهند چون به دنبال مشروعیت بین المللی برای  حکومت آینده خود می باشند. اما اگر این مشروعیت بین المللی حاصل نشود ممکن است نظر خود را تغییر دهند و همچون همیشه از ناحیه قاچاق مواد مخدر منبع درآمد کلانی در اختیار داشته باشند. براساس آمار موجود افغانستان هشتاد درصد تریاک و منابع هروئین جهان را تامین می کند.

 معادن

برآورد شده است افغانستان در مناطق کوهستانی و دیگر بخش های خود حدود یک تریلیون دلار مواد معدنی دارد. چین از جمله کشورهایی ست که علاقه مندی بالایی برای استخراج مواد معدنی افغانستان از خود نشان داده است. مواد معدنی همچون لیتیوم، آهن، مس و کبات در زنجیره ذخایر مدرن نقش اساسی بازی می کنند. اگرچه استخراج این مواد معدنی در کوتاه مدت ممکن است پاسخگو نباشد.

کشورهای غیر غربی

چندین کشور از جمله روسیه، ایران و پاکستان گفته می شود به طالبان کمک مالی می کنند و این امکان وجود دارد این کشورها کمک های خود به این گروه را همچنان ادامه دهند. پس از سقوط دولت پیشین افغانستان، برخی مقامات اسبق در بانک مرکزی به من گفتند یکی از کشورهای منطقه به احتمال زیاد قطر برای حمایت از اقتصاد افغانستان میلیون ها دلار تزریق می کند.چین نیز پای ارتباطات خود با دولت تازه طالبان خواهد ایستاد چون طالبان به تازگی اعلام کرده اند چین همکار کلیدی این گروه می باشد. در هشتم سپتامبر 2021 میلادی، چین سی و یک میلیون دلار به قالب کمک های اضطراری به دولت افغانستان پول داد. در کنار استخراج مواد معدنی افغانستان، چین می تواند از طریق افغانستان به موفقیت پروژه «کمربند و جاده» خود کمک کند، پروژه توسعه یی بین المللی که از افغانستان می گذرد.  

کمک های غربی

حتی با در اختیار داشتن این منابع مالی من فکر می کنم طالبان علاقه مند هستند کمک هایی از امریکا و دیگر کشورهای غربی به دست آورند و از شر تحریم های سازمان ملل که از سال 1999 تاکنون درگیرش هستند خلاص شوند. طالبان وعده سپرده اند نسبت به دهه 1990 میلادی متفاوت عمل کنند و نسبت به «حقوق زنان و عدم اجازه دادن به گروه های تروریستی برای فعالیت در خاک افغانستان علیه دیگر کشورها» متعهد باشند. اتحادیه اروپا، امریکا و دیگر کشورها ممکن است از دارایی های منجمد شده به عنوان اهرم فشار بر طالبان جهت عمل این گروه به وعده هایش استفاده نمایند.

با تشدید حملات طالبان و سقوط شماری از ولایت‌های کشور و بی‌جاشدن هزاران خانواده، اکنون رییس جمهور غنی می‌گوید ۴۰ میلیون افغانی از جانب خود به بی‌جاشدگان داخلی کمک می‌کند.

ارگ ریاست جمهوری بانشر خبرنامه‌یی می‌نویسد آقای غنی امروز(شنبه، ۲۳ اسد) در نشستی در خصوص چگونگی رسیدگی به بی‌جاشدگان داخلی، این موضوع را بیان کرده و گفته تمام  فعالیت‌های رسیدگی به بی‌جاشدگان از طریق کمیته‌های اضطراری انجام می‌شود.

براساس خبرنامۀ ارگ، رییس جمهور غنی در این نشست به مسوولین هدایت داده که بخاطر اسکان بی‌جاشدگان، کمپ ایجاد گردد و در آن تمام امکانات مورد نیاز مانند برق و سایر سهولت‌ها، فراهم شود.

آقای غنی تصریح می‌کند به منظور رسیدگی به بی‌جاشدگان داخلی، “یک صندوق به خاطر انسجام کمک‌های سکتور خصوصی” ایجاد و برنامه کاری عاجل برای ده هزار تن روی دست گرفته شود. او تاکید کرده که برنامه دسترخوان ملی نیز در قسمت بی‌جاشدگان داخلی به گونه عاجل تطبیق شود.

این درحالی است که طالبان حملات خود بر کلان شهرهای کشور شدت بخشیده و به شمول قندهار و هرات تا اکنون ۱۹ ولایت را تصرف کرده‌اند. در پی این حملات هزارن خانواده از مناطق اصلی‌شان آواره شده‌اند.

از سویی هم دولت افغانستان روز گذشته اعلام کرد که در برابر طالبان مقاومت می‌کند.

 آلمان اعلام کرد اگر قوانین شریعت اسلامی در افغانستان اجرایی شوند دیگر به این کشور کمک مالی نخواهد کرد.

به نقل از رویترز، هایکو ماس وزیر خارجه آلمان گفت: اگر طالبان در افغانستان به قدرت برسد و قوانین مربوط به شریعت اسلامی در این کشور اجرایی شود، برلین دیگر هیچ کمکی به کابل نخواهد کرد.

وزیر خارجه آلمان در گفتگو با شبکه تلویزیونی ZDF گفت: ما سالیانه ۴۳۰ میلیون یورو به افغانستان کمک می‌کنیم؛ اگر طالبان در این کشور به قدرت برسد و بخواهد قوانین شریعت را در آن اجرایی کند دیگر حتی یک سِنت هم به این کشور کمک نخواهیم کرد.

تهدید وزیر خارجه آلمان درحالی بیان می‌شود که طالبان ۸ مرکز ولایت را در افغانستان به تصرف خود درآورده و طبق برآورد سازمان اطلاعات مرکزی آمریکا سیا تا سه ماه دیگر به کابل خواهد رسید.

رییس جمهور امریکا در یک نشست خبری روز سه‌شنبه، نوزدهم اسد، گفت هنوز امکان تغییر وضعیت در افغانستان و شکست طالبان وجود دارد و رهبران افغان باید متحد شوند و نیروهای امنیتی این کشور باید برای خود و ملت خود بجنگند.

جو بایدن، رییس جمهور امریکا، گفت افغانستان وزیر دفاع «جنگ‌جوی جدی» دارد و شمار نیروهای امنیتی افغانستان بیش‌تر از طالبان است.

 به گفته او، نیروهای امنیتی افغانستان با تجهیزات مدرن مجهز هستند باید برای خود و ملت خود مبارزه کنند.

بایدن تأکید کرد امریکا به تعهد خود برای پشتی‌بانی نزدیک از نیروهای هوایی افغانستان و نیز تجهیز و تمویل نیروهای امنیتی این کشور پابند است.

بایدن از بسم الله خان، سرپرست وزارت دفاع ملی به عنوان «جنگجوی جدی» یاد کرد و افزود هنوز امکان شکست طالبان وجود دارد و افغانستان هم‌مانند امریکا دارای وزیر دفاع جدید است.

بایدن هم‌چنان با اشاره به هزینه اقتصادی امریکا در جنگ افغانستان گفت تغییری در برنامه خروج امریکا از افغانستان به میان نیامده است و در حال حاضر رهبران افغان باید کنار هم جمع شوند و برای خود و مردم افغانستان با گروه طالبان بجنگند.

رییس جمهور امریکا تأکید کرد از تصمیم خود درباره خروج سربازانش پیشمان نیست.

این سخنان در حالی مطرح شده است طالبان تاکنون مراکز نه ولایت کشور را تصرف کرده‌اند. امریکا به طالبان هشدار داده است تصرف مراکز ولایت‌ها این گروه را به مشروعیت بین‌المللی نمی‌رساند و باید به میز مذاکره حاضر شوند.

هم‌زمان با افزایش خشونت‌ها در افغانستان، نشست سه روزه‌ای در پیوند به صلح افغانستان در دوحه در حال برگزاری است. عبدالله عبدالله، رییس شورای عالی مصالحه ملی، در روز نخست این نشست از جامعه جهانی خواست به طالبان در مورد صلح پیام واضح بفرستد و در برابر فاجعه انسانی در افغانستان بی‌تفاوت نماند.

براساس فرمان نخست، ۱۰۰ میلیون دالر از صندوق کمک امور اضطراری و مهاجرت آمریکا برای تأمین نیازهای فوری و جدی مهاجران غیرمنتظره، قربانیان جنگ و دیگر افرادی که در نتیجۀ وضعیت کنونی افغانستان آسیب می‌بینند به‌شمول متقاضیان ویزای ویژۀ مهاجرت، کمک می‌شود.

کاخ سفید گفته است این کمک‌ها ممکن است به‌صورت دوجانبه یا چندجانبه در صورت نیاز، از طریق کمک به سازمان‌های بین‌المللی، از جمله سازمان‌های بین‌المللی غیردولتی، اداره‌ها و نهادهای آمریکایی ارایه شود. در فرمان دوم نیز آمده است، برای کمک به پناهندگان، قربانیان جنگ و دیگر افرادی که در نتیجۀ وضعیت افغانستان در معرض خطر قرار دارند، از جمله متقاضیان ویزای ویژۀ مهاجرت، ۲۰۰ میلیون دالر اختصاص داده شود.

ایالات متحدۀ آمریکا در حالی ۳۰۰ میلیون دالر را برای رسیدگی به وضعیت مهاجران و متقاضیان ویزای ویژۀ مهاجرت این کشور کمک کرده است که پیش از این نهادهای بین‌المللی از جمله کمیساریای عالی سازمان ملل متحد در امور پناهنده‌گان نسبت به وخامت وضعیت در افغانستان هشدار داده بود.

این در حالی‌ست که آمریکا قرار است به‌زودی انتقال نخستین گروه از مترجمان و هم‌کاران افغان سربازان آمریکایی را آغاز کند. رسانه‌ها گزارش داده‌اند که در این گروه، ۲۵۰۰ تن به‌شمول هم‌کاران افغان سربازان آمریکایی با خانواده‌های‌شان به آمریکا منتقل می‌شوند. طبق گزارش‌ها، تاکنون ۲۶ هزار و ۵۰۰ ویزای ویژۀ به هم‌کاران محلی سربازان آمریکایی اختصاص داده شده است.

پنج‌شنبۀ هفتۀ گذشته مجلس نماینده‌گان آمریکا طرحی را تصویب کرد که بر بنیاد آن ۸ هزار شهروند دیگر افغانستان به شمار افرادی که قرار است ویزای ویژۀ مهاجرت آمریکا را دریافت کنند، افزوده می‌شود. این طرح تاکنون از سوی مجلس سنای آمریکا تصویب نشده است.

دولت آلمان، اعلام کرد بر اساس تعهد جدید این کشور، مبلغ ۱۸۲٫۶ میلیون یورو به افغانستان کمک خواهد کرد.

در نشستی که روز سه‌شنبه -۸ سرطان- میان نذیر کبیری، معین پالیسی وزارت مالیه و کلودیا وارننگ، رییس عمومی بخش شرق میانه، آسیا، امریکای لاتین، اروپای جنوب شرقی و اروپای شرقی وزارت هم‌کاری اقتصادی دولت فدرال آلمان، به گونه‌ی آنلاین برگزار شد، دولت آلمان این مقدار پول را تعهد کرد.

بانو وارننگ، گفته است: «ما آماده استیم تا با دولت افغانستان و افغانستانی‌های متعهد در راستای توسعه‌ی پایدار در افغانستان هم‌کاری کنیم. تلاش‌های مشترک ما برای دست‌یابی به یک افغانستان صلح‌آمیز با عدالت اجتماعی و اقتصاد قوی، تنها در صورتی نتیجه خواهد داد که تمام بازی‌گران، راه حل سیاسی را یگانه راه بیرون‌رفت از بحران کنونی در افغانستان بدانند.»

بر اساس تعهد جدید دولت آلمان، ۱۲۰ میلیون یورو برای پروژه‌های هم‌کاری مالی، ۴۷٫۶ میلیون یورو برای هم‌کاری‌های تخنیکی و مبلغ ۱۵ میلیون یورو برای رسیدگی به مشکلات بی‌جا شدگان داخلی اختصاص خواهد یافت.

در اعلامیه‌ای که روز چهارشنبه -۲ سرطان- از سوی دفتر معاون اول ریاست‌جمهوری نشر شده، آمده است امرالله صالح، با پتریشیا دانزی، سفیر و رییس عمومی اداره‌ی برنامه‌‎های انکشافی سویس و هیئت همراه او، دیدار کرده است.

بانو دانزی، در این دیدار گفت کشورش متعهد به ادامه‌ی حمایت از افغانستان است  و تا سال ۲۰۲۴ میلادی، مبلغ ۱۰۴ میلیون فرانک سویسی در بخش‌‎های مختلف به افغانستان کمک خواهد کرد.

از سویی هم، امرالله صالح، معاون اول ریاست‌جمهوری، در این دیدار گفت تعهد دولت افغانستان، این است که هم‌زمان به رسیدگی به مسایل امنیتی، بر ارایه‌ی خدمات بشری و انکشافی به مردم نیز تمرکز داشته باشد.

آقای صالح، گفت نیازهای مبرم در بخش‌های آموزش ابتدایی، کاهش خطرات خشک‌سالی و بیجاشدگی، سهیم ساختن زنان بی‌سرپرست و افراد دارای معلولیت در برنامه‌های اقتصادی و دخیل ساختن جوامع محلی به گونه‌ی متوازن در برنامه‌های انکشافی، از اولیت‌های دولت افغانستان است.

زلمی خلیل‌زاد،‌فرستاده ویژه آمریکا برای صلح افغانستان در دیدارهای جداگانه با رییس جمهور غنی و عبدالله عبدالله، رییس شورای عالی مصالحه ملی پیرامون روند صلح افغانستان به تبادل نظر پرداخت.

در اعلامیه ارگ ریاست جمهوری آمده است در این دیدار هیات آمریکایی نسبت به تداوم همکاری‌ها و روابط سیاسی، دیپلماتیک، امنیتی، دفاعی و اقتصادی گفت‌‌وگو کرده است.

در این اعلامیه تاکید شده است این هیات در دیدار با رییس جمهور غنی تداوم همکاری‌های مالی و کمک ۳.۳ میلیارد دالری به کابل را یادآور شده است.

آقای خلیل‌زاد همچین پیام دولت آمریکا مبنی بر حمایت از نیروهای امنیتی و دفاعی افغانستان به ویژه نیروی هوایی و بخش‌های اقتصادی و حقوق بشری را به رییس جمهور اعلام کرده است.

فرستاده ویژه آمریکا همچنین افزود برای رسیدن به افغانستان مستقل، متحد، بی‌طرف و صلح‌آمیز تلاش خواهد کرد و حفظ دستاوردهای دو دهه و نظام جمهوریت در اولویت او است.

در ماه اپریل، رییس جمهور جو بایدن خروج ۲ هزار و ۵۰۰ سرباز امریکایی را از افغانستان پیش از ۱۱ سپتمبر ۲۰۲۱ میلادی اعلان کد. موافقان این اقدام را ستودند به این دلیل که سرانجام کتاب طولانی‌ترین جنگ امریکا بسته می‌شود و واشنگتن روی امنیت ملی و مهم‌ترین چالش‌هایی که با آن مواجه است، متمرکز خواهد شد. مخالفان این تصمیم را محکوم کرده و آن را «خطرناک» توصیف کردند و نسبت به عواقب آن هشدار دادند.
هر دو جانب بحث کوشش کردند اهمیت خروج نیروهای امریکایی را بزرگ‌نمایی کنند. کلید جنگ در افغانستان نظامیان خارجی نیست، بلکه تداوم کمک‌ها است. دولت بایدن باید با تعهد طولانی‌مدت کمک‌های مالی، نیروها را خارج کند، زیرا این امر پایداری را در اولویت قرار می‌دهد، از شرایط غیرواقعی جلوگیری و مسئولیت را با سایر کمک‌کنندگان تقسیم می‌کند.
با این حال، خروج سربازان امریکایی به معنی پایان حضور فزیکی ایالات متحده در افغانستان نیست. بر بنیاد گزارش‌ها، سی‌آی‌ای صدها نفر از عوامل مخفی را برای هدف قرار دادن القاعده و داعش در افغانستان جابه‌جا کرده است. یک گروه کوچک نظامیان امریکایی برای محافظت از امکانات دیپلماتیک مانند سفارت امریکا فراتر از سپتمبر ۲۰۲۱ در افغانستان باقی خواهد ماند. روش‌های خلاقانه‌ای برای افزایش تعداد نیروهای نظامی فراتر از شمار رسمی نیز وجود دارد.
عامل حیاتی شکل‌گیری سرنوشت افغانستان، نیروهای خارجی نیست بلکه کمک‌های خارجی است. در سال‌های اخیر، واشنگتن حدود ۴ میلیارد دالر برای کمک‌های امنیتی و ۵۰۰ میلیون دالر کمک‌های ملکی را به افغانستان تحویل داده است. از این میان، ۳ میلیارد دالر آن برای حمایت از ارتش افغانستان تخصیص یافته است.
جای تعجب نیست اما با توجه به مشکلات موجود، کمک‌های خارجی به افغانستان هم از نظر مبلغ و هم از نظر مدت تعهد، به تدریج کاهش یافته است. فشارهای سیاسی در واشنگتن شک و تردید بیشتر را نسبت به آینده کمک‌های ایالات متحده به افغانستان مطرح می‌کند. کمک‌های ایالات متحده با حملات جناح‌های راست و چپ مواجه است.
واشنگتن باید چه کار کند؟ ایالات متحده منافع واقعی در افغانستان دارد، از ثبات منطقه گرفته تا مقابله با گروه‌های افراطی و تعهد اخلاقی به مردم افغانستان.
نخست، واشنگتن باید به یک برنامه چهار ساله کمک‌های نظامی و غیرنظامی متعهد شود تا نشان دهد که ایالات متحده قصد پشتیبانی طولانی‌مدت را از افغانستان دارد. این امر موثرترین روش برای ترغیب طالبان به پذیرش صلح، تغییر انتظارات آن‌ها در مورد آینده و کاهش اعتماد شان برای پیروزی آسان است. تضمین تداوم کمک بدین معنی است که طالبان ممکن با بن‌بست دردناکی روبرو شوند و بیشتر از توافق مورد مذاکره استقبال کنند.
دوم، واشنگتن باید روی تقویت توانایی‌های نظامی و غیرنظامی تمرکز کند. ایجاد قوای هوایی افغانستان با فناوری پیشرفته بدون دانش فنی ایالات متحده نکته‌ای قابل تأمل است.
سوم، مهم است که این کمک‌ها با وضع شرایط همراه باشد. نظارت از پروژه‌ها به گونه موثر به این خاطر که پول‌های کمک‌شده در جای درستی مصرف می‌شود، برای قانع کردن مالیه‌دهندگان امریکایی شاید کافی باشد.
چهارم، مهم است که کمک‌کنندگان بین‌المللی در ترتیب بودجه اشتراک داشته باشند. خوشبختانه، شرکای کلیدی مانند اتحادیه اروپا، جاپان و ناروی برای کمک به افغانستان همچنان متعهد هستند.
ادامه کمک‌ها به افغانستان به معنی تضمین موفقیت نیست، اما قطع کمک‌ها شکست را تضمین می‌کند. ۴ میلیارد دالر پول زیادی است. اما فرصت مناسبی به واشنگتن می‌دهد تا بن‌بست نظامی را در افغانستان ایجاد کند، طالبان را مجبور به صلح و از تکرار فاجعه سایگون ۱۹۷۵ با تمام آسیب‌های آن جلوگیری کند.

منبع: War on the Rocks

مترجم: سید طاهر مجاب

این سفارت امروز (چهارشنبه، پنجم جوزا) در خبرنامه‌یی آورده است که این بستۀ کمکی تا سال ۲۰۲۴ میلادی در اختیار دولت افغانستان قرار خواهد گرفت.

در خبرنامۀ سفارت کانادا در کابل همچنان آمده است این بستۀ کمکی شامل تعهداتی است که کانادا در نشست ژنوا برای حمایت از دولت افغانستان سپرده بود.

کانادا از حمایت‌های مالی این کشور به افغانستان در جریان بیست سال گذشته یادآور شده و توضیح می‌دهد از سال ۲۰۰۱ میلادی تاکنون حدود سه میلیارد دالر در افغانستان مصرف کرده است.

بر اساس اعلامیۀ سفارت کانادا، این کشور به حمایت از روند صلح افغانستان متعهد است و حمایت‌های کانادا از افغانستان در آینده نیز ادامه خواهد یافت. این در حالی است که آسترالیا روز گذشته اعلام کرد که سفارتش را به دلیل چالش‌های امنیتی در کابل می‌بندد.

سفارت جاپان در کابل، اعلام کرد این کشور، ۱۲۲٫۲ میلیون دالر امریکایی را به حکومت افغانستان برای حمایت از برنامه‌های بشردوستانه و انکشافی در این کشور کمک می‌کند.

در اعلامیه‌ای که روز دوشنبه (۱۳ دلو)، از سوی سفارت جاپان در کابل منتشر شده، آمده است، با این کمک جدید که از بودجه‌ی تکمیلی سال مالی ۲۰۲۰ جاپان تامین می‌شود، بخشی از پروژه‌های بشردوستانه و انکشافی در افغانستان تطبیق خواهد شد.

در اعلامیه آمده است: «این کمک، یک گام جدی برای تحقق تعهد جاپان است که در نشست ژنو در ماه نوامبر سال ۲۰۲۰ ارائه شد، جایی که وزیر امور خارجه‌ی جاپان، دوستی طولانی مدت این کشور را با مردم افغانستان تایید کرد و وعده‌ی کمک مالی تا ۱۸۰ میلیون دالر را در بین سال‌های  ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۴ میلادی داد.»

گفتنی است که دولت جاپان از سال ۲۰۰۱ به این طرف، ۶٫۹ میلیارد دالر را در بخش‌های امنیت، زراعت، توسعه‌ی روستایی، آموزش، صحت، پروژه‌های انکشافی، فرهنگ و کمک‌های بشردوستانه، به دولت افغانستان کمک است.

سفارت افغانستان در آنکارا اعلام کرد ترکیه صد میلیون لیره به منظور رفع احتیاجات امنیتی افغانستان به صورت سالانه به مدت پنج سال کمک می کند.

این سفارت در اعلامیه ای گفت موافقت‌نامۀ همکاری مالی – نظامی و پروتوکول تطبیقی کمک‌های بلاعوض نقدی میان نمایند‌گان افغانستان و جمهوری ترکیه به امضا رسیده است.

بر اساس اعلامیه این سفارت، طبق «پروتوکول تطبیقی» امضاشده تحت نام «کمک‌های بلاعوض نقدی»، مبلغ پانزده میلیون لیره ترکی به منظور تامین مصارف تعلیم و تربیه منسوبین اردوی ملی، وزارت امور داخله و ریاست عمومی امنیت ملی به مصرف خواهد رسید.

به گفته سفارت افغانستان در آنکارا تعهدات ترکیه در موافقت‌نامه‌های قبلی معادل حدود یک ملیون دالر در سال بود که این مبلغ به حدود سه ملیون دالر در سال افزایش یافته است.

براساس معلومات سفارت افغانستان این موافقت‌نامه ها به‌صورت هرساله به امضا می رسید که این بار برای پنج سال آینده به امضا رسیده است و کمک‌ها مطابق به نیازمندی های دولت افغانستان به مصرف خواهد رسید.

افغانستان از این کمک‌های جمهوری ترکیه که در راستای تحکیم روابط و همکاری‌های نظامی و تقویت قوای مسلح کشور صورت گرفته قدردانی کرده انرا بیانگر تعهد ترکیه به مردم و افغانستان خوانده است.

سفارت افغانستان در ترکیه تاکید کرد این تعهد جمهوری ترکیه نشانگرِ حمایت درازمدت این کشور از نیروهای امنیتی و دفاعی افغانستان است که ترکیه آن را خارج از چهارچوب ناتو در نظر گرفته است.

این در حالی است که پیش از این وزارت دفاع اعلام کرده بود که ماموریت حمایت قاطع در ادامه کمک و همکاری‌هایش به نیروهای دفاعی افغان، صدها هاموی، میلیون‌ها مرمی و صدها دوربین شب بین و تعداد زیاد وسایل جنگی دیگر را به وزارت دفاع ملی می‌سپارد.

وزارت دفاع افزوده بود که در جریان سال روان میلادی، امریکا یک هزار ۳۸۳ هاموی، ۱۰ هلیکوپتر و ۴ جیت جنگی A-29، به اردوی ملی کمک کرده است.

به خانواده‌های قربانیان حادثه تروریستی ۴ قوس شهر بامیان مساعدت صورت گرفت.

ابوالحسین یاسر، مشاور ریاست جمهوری اسلامی افغانستان در امور پشتیبانی از نیروهای امنیتی و دفاعی، و هیات همراهشان با حضور سید انور رحمتی والی ولایت بامیان در سالن اجتماعات ولایت با ورثه شهدا و زخمیان حادثه تروریستی دیدار کردند.

مشاور مقام عالی ریاست جمهوری با عرض تسلیت به خانوادهای شهدا و مردم بامیان گفت: Kما به دستور رئیس جمهوری اسلامی افغانستان برای اظهار غم‌شریکی و مساعدت به ورثه‌ی شهدا و زخمیان حادثه تروریستی ۴ قوس به بامیان آمده‌ایم.»

گفتنی ست در حادثه تروریستی 4 قوس در بامیان نزدیک به چهارده نفر کشته و ده ها تن دیگر زخمی شدند.

وقوع این حادثه آن هم در ولایتی امنی مانند بامیان توانایی حکومت در تامین امنیت شهروندان را زیر سوال برد.

روسیه اعلام کرد در راستای مبارزه با ویروس کرونا به وزارت صحت عامۀ افغانستان کمک می‌کند.

طبق اعلامیۀ رسمی دولت روسیه، در یک اقدام بشردوستانه و مردمی 45 میلیون روبل برای خرید تجهیزات بهداشتی، از جمله ماسک و محصولات ضد عفونی به جمهوری اسلامی افغانستان و جمهوری آنگولا اختصاص داده است.

بر اساس اطلاعات رسمی، دست‌کم 39 هزار نفر در افغانستان به کرونا مبتلا شده‌اند. از این میان، حدود 1500 تن جان باخته و 32 هزار تن بهبود یافته‌اند.

مقامات افغانستان از موج دوم شیوع ویروس کرونا در فصل زمستان ابراز نگرانی 

کرده و از مردم خواسته‌اند که مقررات بهداشتی را رعایت کنند.

به گزارش رها، کمسیون اتحادیه اروپا در جریان نشست دیپلمات‌های ارشد کشورهای مرتبط با مسئله افغانستان در ژنو اعلام کرد: ارائه بسته کمکی به ارزش 474 میلیون یورو (535 میلیون دلار) برای ایجاد اصلاحات در بخش های عمومی،‌ بهداشت، حاکمیت قانون، مهاجرت و مسائل مربوط به مهاجرت و آوارگان داخلی در افغانستان توافق صورت گرفته است.

نوین میمیکا،‌ رئيس این کمسیون در جریان امضای این توافق‌نامه با محمد همایون قیومی وزیر مالیه گفت: “اتحادیه اروپا برای ایجاد یک آینده بهتر در کنار دولت و مردم افغانستان است. بسته کمک های جدید اتحادیه اروپا مجموعا 474 میلیون یورو است.

وی ابراز امیدواری کرد که این بسته به حل چالش های صلح و امنیت و ایجاد اقتصاد پایدار در افغانستان کمک کند.

میمیکا تصریح کرد که اتحادیه اروپا قصد دارد با تلاش های مشترک با دولت افغانستان وابستگی این کشور به کمک ها را کاهش دهند. وی تأکید کرد که سرمایه گذاری در افغانستان به نفع همه شهروندان این کشور خواهد بود.

براساس گزارش کمسیون اروپایی، از مجموع بسته کمکی کمسیون اتحادیه اروپا 311 میلیون یورو برای حمایت از دولت افغانستان جهت پیشبرد اصلاحات، 80 میلیون یورو برای بهبود وضعیت سلامت و تغذیه مردم این کشور، 31 میلیون یورو برای حمایت اداره کل دادگستری، 37 میلیون یورو در بخش مهاجرت و آوارگان داخلی در افغانستان و 15.5 میلیون یورو نیز برای حمایت از انتخابات ریاست جمهوری افغانستان در سال 2019 است.

گفتنی است کنفرانس بین المللی افغانستان (27-28 نوامبر 2018) به میزبانی سازمان ملل متحد و با حضور مقام های ارشد دولت افغانستان از جمله محمد اشرف غنی،‌ رئيس جمهور و عبدالله عبدالله، رئيس اجرایی در مقر سازمان ملل متحد در ژنو سوئیس در حال برگزاری است.

بررسی چالش ها در زمینه توسعه اقتصادی و جلب حمایت بین المللی برای کمک مالی و اقتصادی به افغانستان و همچنین اعلام همبستگی جهانی با مردم و دولت در مسیر نیل به صلح و ثبات از اهداف این کنفرانس است.

این کنفرانس فرصتی برای ارزیابی تلاش‌های دولت افغانستان در انجام اصلاحات و تمدید تعهدات 15.2 میلیارد دلاری حامیان این کشور در کنفرانس سال 2016 بروکسل به‌شمار می‌رود.

طرف‌های بین‌المللی طی کنفرانسی در سال 2011 در بن، در خصوص برنامه گذاری “دهه تحول” برای افغانستان به توافق رسیدند. طی این مدت، مبلغ کلانی از سوی جامعه بین‌المللی به افغانستان وعده داده شد تا این کشور به خودکفایی در سال 2024 دست باید.

کنفرانس وزرای امور خارجه دولت‌های حامی افغانستان در سال 2012 (توکیو) و 2016 (بروکسل) را می‌توان از بزرگترین گردهمایی‌های بین‌المللی درباره این کشور دانست تا جایی که تعهد جامعه جهانی برای سالیان پس از آن به بیش از 15 و 16 میلیارد دلار رسید.

اکسپرس تریبون پاکستان نوشته است که خانواده های آن دسته از اعضای گروه داعش که کشته شده اند و یا در زندان بسر می برند، از گروه های مذهبی مختلف در شهر پشاور پاکستان و یا تاجران مطرح افغان در این ایالت پول دریافت می کنند.

این گزارش می نویسد که گروه داعش صندوق مالی مشترکی تاسیس کرده تا از این طریق برای اعضایش کمک مالی کند.

براساس گزارش، حتی خانواده های آن دسته از اعضای داعش که در جنگ کشته شده اند و یا در زندان ها بسر می برند، پول نقد به عنوان کمک دریافت می کنند و یا گوشت های نذری تاکنون دریافت کرده اند.

گزارش علاوه می کند که برای مثال دو میلیون روپیه پاکستان برای این صندوق جمع آوری شده بود که تقریبا 700 هزار روپیه آن برای خرید سلاح از کارخانه های محلی ایالت خیبرپختونخواه به مصرف رسید و یک میلیون روپیه نیز میان خانواده های آن دسته از اعضای داعش که در عملیات های شناسایی کشته شده اند، توزیع گردید.

گزارش همچنین می نویسد که بسیاری از سربازان پیاده و فرماندهان داعش پس از کشته شدن ملا داود جلالی در حاشیه شهر پشاور، به افغانستان گریختند، اما کمک مالی به خانواده های آنان همچنان ادامه دارد.

گفته می شود بسیاری از باندهای وابسته به داعش که تحت عنوان تاجران عسل و یا رسانه در پشاور فعالیت می کردند، در عملیات متفاوتی متلاشی شده اند.

یک مقام امنیتی پاکستان گفت: “اطلاعاتی داریم مبنی بر اینکه برخی گروه ها در ولسوالی های چهارسده و مردان ایالت خیبرپختونخواه برای گروه داعش پول جمع آوری می کند، و ما بسیار به آنها نزدیک شده ایم.”

محمد اشرف غنی رئیس جمهور کشور که روز گذشته در صدر هیاتی عالی رتبه دولتی برای بررسی وضعیت امنیتی و معیشتی ولایت غور به این ولایت سفر کرده بود، در پیوند به حادثه تروریستی کشتار بیش از 30 تن از ساکنان این ولایت بدست دهشت افکنان، گفت که تا زمان نابودی کامل دشمنان، عملیات نظامی در این ولایت متوقف نخواهد شد.

آقای غنی در جلسه ای که در ساختمان ولایت غور برگزار شد، به تمامی نهادهای امنیتی این ولایت هدایت داد تا به منظور تامین امنیت این ولایت از تمامی امکانات موجودشان استفاده کنند و نگذارند که تروریستان مخل آرامش و نظم مردم در این ولایت گردند.

رئیس جمهور همچنین در دیدار با خانواده های قربانیان حادثه ی اخیر گفت “درد هر کودک و هر بیوه را حیث درد تمام ملت افغانستان می دانم. غم شما غم تمام مردم و ملت افغانستان است.”

وی تاکید کرد که براساس شریعت و قانون پیام یکایک این قربانیان را برای انتقام از جنایت کاران درک می کند.

در این دیدار یک تن از وارثین قربانیان حادثه اخیر به نمایندگی از دیگران گفت گروه های مسلح از هفت سال پیش بدین سو دست به کشتار بی رحمانه مردم در این ولایت می زنند که جنایات این گروه اخیرا بی سابقه بوده است.

او کشته شدن عضو دیوان عامه غور، چهار تن از کارمندان مدیریت ترافیک، چهارده غیرنظامی در ماه مبارک رمضان و شهادت سربازان اردوی ملی کشور و اخلال در نظم عامه و اختطاف را از جمله موارد این جنایت ها عنوان کرد.

وی همچنین علاوه کرد که تنها در قریه کاسی این ولایت، 27 ساکن به شهادت رسیده، و بیش از 5500 راس گوسفند از این قریه توسط گروه های مسلح به سرقت رفته است، که مردم این قریه هم اکنون تمام اموال و دارایی شان را از دست داده اند.

در همین حال، غلام ناصر خاضع والی غور گفت که براساس دستورات ریاست جمهوری، هم اکنون عملیات های مختلفی در مناطق مختلف این ولایت در جریان است و مردم نیز از نیروهای امنیتی و دفاعی به طور کامل حمایت و پشتیبانی می کنند.

آقای خاضع همچنین به برخی مشکلات و نیازمندی های مردم در ولایت غور اشاره کرد و گفت که چالش های اساسی این ولایت، نبود راه های مواصلاتی با دیگر ولایات، نبود برق کافی، کمبود زمینه های رشد زراعتی، نبود مواد ساختمانی لازم و همچنین مواد ارتزاقی، بیکاری، کمبود نیروی پولیس و کثرت گروه های ترویستی می باشد.

محمد اشرف غنی رئیس جمهوری کشور نیز پس از استماع گزارشات و مشکلات مردم غور از آنها مهلت چند ماهه خواست تا بسته های کمک های انکشافی برای این ولایت را تدارک ببیند.

آقای غنی همچنین گفت که به هریک از خانواده های حادثه اخیر، مبلغ یکصد هزار افغانی کمک شده است، و آنها همچنان مورد توجه دولت قرار دارند.

رئیس جمهوری تصریح کرد که از این پس تمرکزی بیشتری روی ولایات محروم و دورافتاده خواهد داشت، تا مشکلات و نیازمندی های مردم را از نزدیک بررسی کرده و برای حل آن ها اقدامی اساسی در نظر بگیرد.

لازم به ذکر است که این اولین سفر رئیس جمهوری به ولایت غور می باشد.