برچسب: فساد اداری در افغانستان

اعمال اصلاحات کارساز و بنیادین در ساختار مدیریتی رده های مختلف سازمان های دولتی، و جاگزین کردن کادر های شایسته، متخصص و متعهد با استفاده از سیستم استخدام رقابتی با درنظرداشت برگزاری رقابت سالم و شفاف، بدون دخالت دادن تعلقات حزبی، قومی، منطقه ای و روابط شخصی، امریست بسیار مسلم و ضرورتی و نهایت جدی و حیاتی. این اصل در تمام مدت زمان حکومتداری، بدون قطع تسلسل و سکتگی باید به شکل دوامدار و همه شمول تداوم یافته و زمینه های بهبود در روند حکومت داری را فراهم آورد.

تغییراتی که در نزدیک به یکسال اخیر در راس سازمان های دولتی در ولایت بامیان شکل گرفته است و به تدریج در حال عملی شدن هست، به یقین گام بسیار موثری میتواند در راستای افزایش موثریت ادارات و بکار گیری از ظرفیت های موجود به حساب آید.

تغییر در ریاست شهرداری بامیان که اتهامات زیادی بر آن وارد بود، تغییر در ریاست محیط زیست که متهم به کمکاری و بی کفایتی بود، برکناری رئیس صحت عامه که متهم به بی کفایتی و نیز اختلاس بود و معرفی روسای زراعت و معارف به اتهام فساد اداری به ادارات عدلی و قضایی و موارد دیگر ازین دست، اقدامات نهایت قابل ستایش و درخور تقدیری اند که باید به آنها به دید آینده روند حکومت داری با آینده بهتر نگریسته شود.

واضح هست که انتظارات مردم و جامعه مدنی بامیان درین خصوص بسی بالا هست و بسیار توقع میرود که حکومت محلی بامیان، با جدیت و قاطعیت در امر مبارزه با فساد اداری و نیز اعمال تغییرات مورد نیاز در ادارات دولتی بامیان عمل نموده و گام های بیشتری را بردارد.

اما در مقابل چالش های جدی و بازدارنده ای نیز در این مسیر وجود دارند که حتی میتواند گاهی به موانع بزرگ تبدیل گردند؛ مافیای قدرت، مافیای فساد اداری، مافیای روابط حزبی، منطقه ای و شخصی و … همه و همه سد های بزرگ و ضخیمی هستند که گذر از آن بی نهایت قدرت، قاطعیت، جسارت و توانمندی و مبارزه می طلبد. بنابرین بسیار واضح و روشن هست که ادامه اعمال اصلاحات و تغییرات در کادر مدیریتی سازمان های دولتی، نیاز به زمان زیادی دارد تا با استفاده از راهکارهای مختلف و در مقاطع زمانی مناسب، روی دست گرفته شود و با توجه به بروز حساسیت های مختلف و درنظرداشت همه ابعاد و جوانب کار، آنگونه که مناسب هست و کارساز، در دستور کار قرار گیرد.

باتوجه به وضعیت موجود در بامیان، هنوز هم ادارات زیادی هستند که توسط افرادی با حداقل تحصیلات، غیرمتخصص و نا آشنا با علم مدیریت نوین، مدیریت میشوند و در نتیجه از موثریت و مثمریت کاری سازمان ها کاسته اند. بنابرین می طلبد تا با بررسی کارشناسانه و ارزیابی دقیق عملکرد فرد فرد مسئولین زیر ذره بین گرفته شود و با درنظرداشت برایند بررسی و ارزیابی صورت گرفته، پروسه رسمی مجازات و مکافات اجرایی گردیده و افرادی که لیاقت و شایستگی حضور در جایگاه مدیریت سازمان ها را ندارند در زودترین زمان ممکن سبکدوش و افرادی با ظرفیت بالا و شایستگی و تخصص و تعهد کافی، جاگزین آنان گردد تا میزان کارایی ادارات بالا رفته و ضمن بهبود در حکومت داری، ضمن عرضه خدمات بیشتر و بهتر برای مردم، افزایش میزان رضایتمندی مردم از حکومت را بدنبال داشته باشد.

و مهمتر از همه اینکه حمایت مردم، جامعه مدنی و تمام اقشار و اصناف از حکومت محلی درین خصوص، ضرورتی است که بدون آن بی تردید نمیتوان به موفقیت دست یافت، بناء همه باهم با عبور از تمام ملاحظات مخرب و ویرانگر، همدل و همگام، درین راستا بسوی آینده بهتر حرکت کنند.

زمان احمدی- بامیان

وی می افزاید:”مبارزه با فساد اداری در مقایسه با نابودی مافیا بسیار سخت تر است. زمانیکه من در بخش مبارزه با جرایم بودم، وزارت عدلیه امریکا، با یک سیستم قانونی و مشروع سر و کار داشتم، چیزی که در افغانستان وجود ندارد.”

سپکو می گوید:”طنز کلان این است که افغانستان بهترین سیستم قضایی را دارد که می توان با پول خرید.”

بازرش ویژه امریکا در بازسازی افغانستان(سیگار) اما تاکید می کند با سارنوال ها/دادستان ها، نیروهای پلیس و قضات وفادار و شجاع زیادی در افغانستان کار کرده است؛ بسیاری از آنها اکنون دیگر حضور ندارند: این افراد یا گریخته یا تهدید و یا کشته شده اند و این بسیار دردناک است.

قابل ذکر است امریکا در طول 13 سال گذشته بیش از 113 میلیارد دالر را در پروژه های مختلف بازسازی در افغانستان هزینه کرده است، چیزی بیشتر از 103 میلیارد دالری که امریکا بعد از جنگ جهانی دوم صرف بازسازی اروپا نمود.

از هر دالر 29 سنت در افغانستان گم شده است!

بر اساس اعلام “کمیسیون امریکا” در بخش “پروژه های حین جنگ” که در سال 2011 منتشر شده از هر 1 دالری که امریکا در افغانستان خرج کرده 29 سنت آن در فساد اداری و یا مصرف بی مورد گم شده است.

سپکو در عین حالی تاکید می کند که نا امنی بزرگترین چالش در افغانستان است.

وی معتقد است فساد اداری، نا امنی و مواد مخدر سه ضلح مثلث مشکلات افغانستان است.

بازرس ویژه ایالات متحده در بازسازی افغانستان می گوید:”نا امنی سبب ایجاد فساد شده و فساد و نا امنی مواد مخدر را به وجود آورده است.”

جان سپکو در عین حال نسبت به آینده افغانستان امیدوار است؛ وی می گوید شرایط در افغانستان بهتر خواهد شد اما این کار آسانی نیست و به زودی محقق نخواهد شد.

The Independent newspaper based in UK

عبدالرحمن احمدی سخنگوی والی بامیان به خبرگزاری رها گفت که فساد اداری ابعاد گسترده و پیچیده ای دارد و مبارزه با آن نیازمند آن است تا شهروندان، فعالان مدنی و رسانه ها با اداره محلی همکاری کنند.

آقای احمدی می گوید با آنکه اداره محلی بامیان عزم قاطع برای مبارزه با فساد اداری در ادارات این ولایت دارد، اما به تنهایی قادر نیست با این پدیده چند زشت و چند بعدی مبارزه کند.

وجود فساد اداری در ادارات دولتی بامیان چیزی است که همواره اعتراضات گسترده باشندگان و فعالان مدنی این ولایت را بدنبال داشته است.

هرچند در سالهای گذشته کمیسیونی متشکل از ادارات مختلف دولتی از جمله ارگان های کشفی و امنیتی برای مبارزه با فساد اداری در بامیان و تحت پیگیرد قراردادن کسانی که آغشته به فساد هستند ایجاد شده، این کمیسیون اما با گذشت چندسال هیچ دستاورد قابل ملاحظه ای نداشته است.

والی جدید بامیان از نخستین روزهایی که با شعار مبارزه با فساد اداری و تقویت روند پاسخگویی و شفافیت وارد بامیان شد، تا اکنون که چهارماه از فعالیتش در سطح رهبری این ولایت می گذرد، بارها و در محافل مختلف، مبارزه با فساد اداری و برکناری کارمندان دولتی فاسد را از جمله اولویت های کاری اش خوانده است.

این شعارهای والی بامیان و بدنبال آن برکناری مسئولان ادارات صحت عامه، معارف و هفت سارنوال که متهم به دست داشتن در فساد گسترده اداری بودند، امیدواری هایی را در این زمینه بوجود آورده و نگاه ها را چه در محافل سیاسی و چه در اذهان عامه بخود جلب کرده و انتظار ها از این منظر را افزایش داده است.

با این حال سخنگوی والی بامیان می گوید، چنانچه  شهروندان، فعالان مدنی و رسانه ها در هماهنگی با اداره محلی به مبارزه با فساد برخیزند، بزودی این پدیده زشت در ادارات دولتی این ولایت ریشه کن خواهد شد.